人民銀行印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制的通知》

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體決策部署，針對當前疫情沖擊影響部分行業(yè)企業(yè)困難增多，以及金融機構內生動(dòng)力不足、外部激勵約束作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題，近日，人民銀行印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），從制約金融機構放貸的因素入手，按照市場(chǎng)化原則，進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側結構性改革，加快建立長(cháng)效機制，著(zhù)力提升金融機構服務(wù)小微企業(yè)的意愿、能力和可持續性，助力穩市場(chǎng)主體、穩就業(yè)創(chuàng )業(yè)、穩經(jīng)濟增長(cháng)。

《通知》指出，要健全容錯安排和風(fēng)險緩釋機制，增強敢貸的信心。各銀行業(yè)金融機構要探索簡(jiǎn)便易行、客觀(guān)可量化的盡職免責內部認定標準和流程，推動(dòng)盡職免責制度落地。加快構建全流程風(fēng)控管理體系，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險識別、預警、處置能力。落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監管要求，優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷(xiāo)。積極開(kāi)展政銀保擔業(yè)務(wù)合作，合理提高擔保放大倍數，簡(jiǎn)化擔保流程，提高擔保效率。

《通知》強調，要強化正向激勵和評估考核，激發(fā)愿貸的動(dòng)力。各金融機構要牢固樹(shù)立服務(wù)小微經(jīng)營(yíng)理念，在經(jīng)營(yíng)戰略、發(fā)展目標、機制體制等方面做出專(zhuān)門(mén)安排，提升金融供給與小微企業(yè)需求的適配性。完善成本分攤和收益分享機制，將貸款市場(chǎng)報價(jià)利率內嵌到內部定價(jià)和傳導相關(guān)環(huán)節，提高精細化定價(jià)水平，推動(dòng)普惠小微綜合融資成本穩中有降。進(jìn)一步改進(jìn)完善差異化績(jì)效考核，加強政策效果評估運用，持續優(yōu)化地方融資環(huán)境。

《通知》要求，做好資金保障和渠道建設，夯實(shí)能貸的基礎。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，用好降準、再貸款再貼現、普惠小微貸款支持工具，持續增加普惠小微貸款投放?？茖W(xué)制定年度普惠小微專(zhuān)項信貸計劃，確保普惠小微貸款增速不低于各項貸款增速，全國性銀行要向中西部地區、信貸增長(cháng)緩慢地區和受疫情影響嚴重地區和行業(yè)傾斜。加大小微企業(yè)金融債券、資本補充債發(fā)行力度，積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，拓寬多元化信貸資金來(lái)源渠道。繼續完善普惠金融專(zhuān)營(yíng)機制，探索形成批量化、規?；?、標準化、智能化的小微金融服務(wù)模式。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展多層次融資對接，提高融資對接效率，降低獲客成本。

《通知》明確，要推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng )新，提升會(huì )貸的水平。健全分層分類(lèi)的小微金融服務(wù)體系，強化金融科技手段運用，合理運用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng )新風(fēng)險評估方式，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶(hù)覆蓋面。加快推進(jìn)涉企信用信息共享應用，豐富特色化金融產(chǎn)品，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式，滿(mǎn)足小微企業(yè)靈活用款需求。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統、供應鏈票據平臺、中征應收賬款融資服務(wù)平臺作用，便利小微企業(yè)融資。發(fā)揮普惠性支持措施和針對性支持措施合力，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和困難行業(yè)的金融支持力度。

近年來(lái)，人民銀行深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，持續優(yōu)化金融政策體系，加強傳導落實(shí)，督促引導金融機構優(yōu)化內部資源配置和政策安排，加大對小微企業(yè)金融支持。2022年4月末，普惠小微貸款余額20.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)23.4%，連續36個(gè)月保持20%以上的增速，普惠小微授信戶(hù)數5132萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)41.5%，是2019年末的1.9倍；4月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率5.24%，處于歷史較低水平。

下一步，人民銀行將加強組織實(shí)施和政策宣傳解讀，加快落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子措施，督促和指導各金融機構認真抓好《通知》落實(shí)落細，努力打通長(cháng)效機制落地的“最后一公里”，切實(shí)提升小微金融服務(wù)質(zhì)效，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展，助力通過(guò)穩市場(chǎng)主體來(lái)穩增長(cháng)保就業(yè)?；久裆?。

附件：

中國人民銀行關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制的通知

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)效機制），著(zhù)力提升金融機構服務(wù)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的意愿、能力和可持續性，助力穩市場(chǎng)主體、穩就業(yè)創(chuàng )業(yè)、穩經(jīng)濟增長(cháng)，現將有關(guān)要求通知如下。

一、堅持問(wèn)題導向，深刻認識建立長(cháng)效機制的緊迫性和重要性

小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng )新的重要載體。黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)發(fā)展，要求金融系統加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(cháng)、信用貸款和首貸戶(hù)比重繼續提升。近年來(lái)，金融系統堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，自覺(jué)提高政治站位，服務(wù)小微企業(yè)取得積極成效，但金融機構內生動(dòng)力不足、外部激勵約束作用發(fā)揮不充分，“懼貸”“惜貸”問(wèn)題仍然存在。加強和改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，關(guān)鍵要全面提高政治性、人民性，按照市場(chǎng)化、法治化原則，從制約金融機構放貸的因素入手，深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側結構性改革，加快建立長(cháng)效機制，平衡好增加信貸投放、優(yōu)化信貸結構和防控信貸風(fēng)險的關(guān)系，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、健全容錯安排和風(fēng)險緩釋機制，增強敢貸信心

（一）優(yōu)化完善盡職免責制度。各金融機構要通過(guò)建立正面清單和負面清單、搭建申訴平臺、加強公示等，探索簡(jiǎn)便易行、客觀(guān)可量化的盡職免責內部認定標準和流程，引導相關(guān)崗位人員勤勉盡職，適當提高免責和減責比例。在有效防范道德風(fēng)險的前提下，對小微企業(yè)貸款不良率符合監管規定的分支機構，可免除或減輕相關(guān)人員內部考核扣分、行政處分、經(jīng)濟處罰等責任。貸款風(fēng)險發(fā)生后需啟動(dòng)問(wèn)責程序的，要先啟動(dòng)盡職免責認定程序、開(kāi)展盡職免責調查與評議并進(jìn)行責任認定。要通過(guò)案例引導、經(jīng)驗交流等方式，推動(dòng)盡職免責制度落地，營(yíng)造盡職免責的信貸文化氛圍。

（二）加快構建全流程風(fēng)控管理體系。各金融機構要加強小微企業(yè)信貸風(fēng)險管理和內控機制建設，強化貸前客戶(hù)準入和信用評價(jià)、貸中授信評級和放款支用、貸后現場(chǎng)檢查和非現場(chǎng)抽查，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險識別、預警、處置能力。積極打造智能化貸后管理系統，通過(guò)大數據分析、多維度監測等手段，及時(shí)掌握可疑貸款主體、資金異常流動(dòng)等企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)和信貸資產(chǎn)質(zhì)量情況，有效識別管控業(yè)務(wù)風(fēng)險。人民銀行分支機構要督促金融機構加強對小微企業(yè)貸款資金用途管理和異常情況的監測，嚴禁虛構貸款用途套利。

（三）改進(jìn)小微企業(yè)不良貸款處置方式。各金融機構要落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監管要求，對不超出容忍度標準的分支機構，計提效益工資總額時(shí)，可不考慮或部分考慮不良貸款造成的利潤損失。優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷(xiāo)計劃，確保應核盡核。用好批量轉讓、資產(chǎn)證券化、重組轉化等處置手段，提高小微企業(yè)不良貸款處置質(zhì)效。對長(cháng)賬齡不良貸款，爭取實(shí)現應處置盡處置。人民銀行分支機構在各項評估中，可對普惠小微貸款增速、增量進(jìn)行不良貸款核銷(xiāo)還原，鼓勵金融機構加快普惠小微不良貸款處置。

（四）積極開(kāi)展銀政保擔業(yè)務(wù)合作。各金融機構要積極與政府性融資擔保機構開(kāi)展“見(jiàn)貸即擔”“見(jiàn)擔即貸”批量擔保業(yè)務(wù)合作，減少重復盡職調查，優(yōu)化擔保流程，提高擔保效率。深化“銀行+保險”合作，優(yōu)化保單質(zhì)押、貸款保證保險等合作業(yè)務(wù)流程，助力小微企業(yè)融資。人民銀行分支機構要會(huì )同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)政府性融資擔保機構合理提高擔保放大倍數，降低擔保費率和反擔保要求，擴大對小微企業(yè)的覆蓋面，降低或取消盈利性考核要求，依法依約及時(shí)履行代償責任，適度提高代償比例。鼓勵有條件的地方設立風(fēng)險補償基金，為小微信貸業(yè)務(wù)提供風(fēng)險緩釋。

三、強化正向激勵和評估考核，激發(fā)愿貸動(dòng)力

（五）牢固樹(shù)立服務(wù)小微經(jīng)營(yíng)理念。各金融機構要切實(shí)增強服務(wù)小微企業(yè)的自覺(jué)性，在經(jīng)營(yíng)戰略、發(fā)展目標、機制體制等方面做出專(zhuān)門(mén)安排，對照小微企業(yè)需求持續改進(jìn)金融服務(wù)，提升金融供給與小微企業(yè)需求的適配性。進(jìn)一步優(yōu)化信貸結構，逐步轉變對地方政府融資平臺、國有企業(yè)等的傳統偏好，扭轉“壘大戶(hù)”傾向，減少超過(guò)合理融資需求的多頭授信、過(guò)度授信，騰挪更多信貸資源支持小微企業(yè)發(fā)展。

（六）優(yōu)化提升貸款精細化定價(jià)水平。各金融機構要繼續完善成本分攤和收益分享機制，加大內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠幅度，調整優(yōu)化經(jīng)濟資本占用計量系數，加大對小微業(yè)務(wù)的傾斜支持力度。將貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）內嵌到內部定價(jià)和傳導相關(guān)環(huán)節，統籌考慮小微市場(chǎng)主體資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、擔保方式、貸款期限等情況，提高精細化定價(jià)水平，推動(dòng)綜合融資成本穩中有降。適當下放貸款定價(jià)權限，提高分支機構金融服務(wù)效率。對受新冠肺炎疫情影響嚴重行業(yè)和地區的小微企業(yè)，鼓勵階段性實(shí)行更優(yōu)惠的利率和服務(wù)收費，減免罰息，減輕困難企業(yè)負擔。

（七）改進(jìn)完善差異化績(jì)效考核機制。各金融機構要進(jìn)一步強化績(jì)效考核引導，優(yōu)化評價(jià)指標體系，降低或取消對小微業(yè)務(wù)條線(xiàn)存款、利潤、中間業(yè)務(wù)等考核要求，適當提高信用貸款、首貸戶(hù)等指標權重。將金融服務(wù)小微企業(yè)情況與分支機構考核掛鉤，作為薪酬激勵、評優(yōu)評先的主要依據。合理增加專(zhuān)項激勵工資、營(yíng)銷(xiāo)費用補貼、業(yè)務(wù)創(chuàng )新獎勵等配套供給，鼓勵開(kāi)展小微客戶(hù)拓展和產(chǎn)品創(chuàng )新。做好考核目標分解落實(shí)，確保各項保障激勵政策及時(shí)兌現，充分調動(dòng)分支機構和一線(xiàn)從業(yè)人員積極性。

（八）加強政策效果評估運用。人民銀行分支機構要認真開(kāi)展小微企業(yè)信貸政策導向效果評估，推動(dòng)金融機構將評估結果納入對其分支機構的綜合績(jì)效考核。加強財政金融政策協(xié)同，推動(dòng)有條件的地方將小微企業(yè)金融服務(wù)情況與財政獎補等掛鉤。繼續開(kāi)展區域融資環(huán)境評價(jià)，完善評價(jià)體系，加強評價(jià)結果運用，推動(dòng)地方融資環(huán)境持續優(yōu)化。

四、做好資金保障和渠道建設，夯實(shí)能貸基礎

（九）發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能。各金融機構要充分運用降準釋放的長(cháng)期資金、再貸款再貼現等結構性貨幣政策工具提供的資金，將新增信貸資源優(yōu)先投向小微企業(yè)。人民銀行分支機構要運用好普惠小微貸款支持工具，推動(dòng)金融機構持續增加普惠小微貸款投放，更多發(fā)放信用貸款。繼續做好延期貸款和普惠小微信用貸款質(zhì)量監測，密切關(guān)注延期貸款到期情況和信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化。

（十）持續增加小微企業(yè)信貸供給。各金融機構要圍繞普惠小微貸款增速不低于各項貸款平均增速的目標，結合各項貸款投放安排，科學(xué)制定年度普惠小微專(zhuān)項信貸計劃，鼓勵有條件的金融機構單列信用貸、首貸計劃，加強監測管理，確保貸款專(zhuān)項專(zhuān)用。全國性銀行分解專(zhuān)項信貸計劃，要向中西部地區、信貸增長(cháng)緩慢地區和受疫情影響嚴重地區和行業(yè)傾斜。地方法人銀行新增可貸資金要更多用于發(fā)放涉農和小微企業(yè)貸款，確保涉農和普惠小微貸款持續穩定增長(cháng)。人民銀行分支機構要及時(shí)調研了解轄區內金融機構普惠小微專(zhuān)項信貸計劃制定和落實(shí)情況，并加強督促指導。

（十一）拓寬多元化信貸資金來(lái)源渠道。鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量信貸資源。通過(guò)加大利潤留存、適當控制風(fēng)險資產(chǎn)增速等，增加內生資本補充。繼續支持中小銀行發(fā)行永續債、二級資本債，配合有關(guān)部門(mén)指導地方政府用好新增專(zhuān)項債額度合理補充中小銀行資本，鼓勵資質(zhì)相對較好的銀行通過(guò)權益市場(chǎng)融資，加大外源資本補充力度。金融債券余額管理試點(diǎn)銀行要在年度批復額度內，合理安排小微企業(yè)金融債券發(fā)行規模，嚴格規范募集資金使用管理。人民銀行分支機構要及時(shí)摸排地方法人銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券、資本補充債券需求，做好輔導溝通，提高發(fā)行效率。鼓勵有條件的地區對地方法人銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券進(jìn)行獎補。

（十二）增強小微金融專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。各金融機構要圍繞增加小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)有效金融供給，結合區域差異化金融需求，繼續完善普惠金融專(zhuān)營(yíng)機制，加強渠道建設，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，探索形成批量化、規?；?、標準化、智能化的小微金融服務(wù)模式。持續推動(dòng)普惠金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，有序拓展小微業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)和貸后管理職能，適當下放授信審批權限。加強跨條線(xiàn)聯(lián)動(dòng)，做好小微企業(yè)賬戶(hù)、結算、咨詢(xún)等服務(wù)工作，促進(jìn)多元化融資。

（十三）常態(tài)化開(kāi)展多層次融資對接。人民銀行分支機構、各金融機構要加強與行業(yè)主管部門(mén)合作，通過(guò)線(xiàn)下主動(dòng)走訪(fǎng)、線(xiàn)上服務(wù)平臺推送、行業(yè)主管部門(mén)推送等，暢通銀企對接渠道，提高融資對接效率，降低獲客成本。積極與各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)孵化基地、協(xié)會(huì )商會(huì )等開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，搭建分主體、分產(chǎn)品的特定對接場(chǎng)景，為不同類(lèi)型小微企業(yè)提供有針對性的金融服務(wù)。持續開(kāi)展小微企業(yè)融資跟蹤監測，動(dòng)態(tài)優(yōu)化政策措施，快速、精準響應小微企業(yè)融資需求。

五、推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng )新，提升會(huì )貸水平

（十四）健全分層分類(lèi)的小微金融服務(wù)體系。開(kāi)發(fā)性銀行、政策性銀行要加強對轉貸款資金的規范管理，確保用于小微企業(yè)信貸供給，并圍繞核心企業(yè)創(chuàng )新供應鏈金融模式，探索為其上下游小微企業(yè)提供直貸業(yè)務(wù)。全國性銀行要發(fā)揮“頭雁”作用，充分運用網(wǎng)點(diǎn)、人才和科技優(yōu)勢，切實(shí)滿(mǎn)足小微企業(yè)綜合金融服務(wù)需求，提高融資可得性和便利性。地方法人銀行要強化支農支小定位，將增加小微信貸投放與改革化險相結合，充分發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢，形成特色化產(chǎn)品和服務(wù)模式，重點(diǎn)支持縣域經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展。

（十五）強化金融科技手段運用。各金融機構要深入實(shí)施《金融科技發(fā)展規劃（2022—2025年）》（銀發(fā)〔2021〕335號文印發(fā)），加大金融科技投入，加強組織人員保障，有序推進(jìn)數字化轉型。充分發(fā)揮金融科技創(chuàng )新監管工具作用，合理運用大數據、云計算、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng )新風(fēng)險評估方式，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶(hù)覆蓋面。聚焦行業(yè)、區域資源搭建數字化獲客渠道，拓展小微金融服務(wù)生態(tài)場(chǎng)景，提升批量獲客能力和業(yè)務(wù)集約運營(yíng)水平。優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信小程序等功能及業(yè)務(wù)流程，為小微企業(yè)提供在線(xiàn)測額、快速申貸、線(xiàn)上放款等服務(wù)，提升客戶(hù)融資便利性?？萍紝?shí)力較弱的中小銀行可通過(guò)與大型銀行、科技公司合作等方式提升數字化水平，增強服務(wù)小微企業(yè)能力。

（十六）加快推進(jìn)涉企信用信息共享應用。各金融機構要深度挖掘自身金融數據和外部信息數據資源，發(fā)揮金融信用信息基礎數據庫作用，對小微企業(yè)進(jìn)行精準畫(huà)像。人民銀行分支機構要依托地方征信平臺建設，按照數據“可用不可見(jiàn)”的原則，在保障原始數據不出域的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)地方政府部門(mén)和公用事業(yè)單位涉企信息向金融機構、征信機構等開(kāi)放共享。指導市場(chǎng)化征信機構運用新技術(shù)，完善信用評價(jià)模型，創(chuàng )新征信產(chǎn)品和服務(wù)，加強征信供給。加快推廣應用“長(cháng)三角征信鏈”“珠三角征信鏈”“京津冀征信鏈”，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨地域信用信息互聯(lián)互通。

（十七）豐富特色化金融產(chǎn)品。各金融機構要針對小微企業(yè)生命周期、所屬行業(yè)、交易場(chǎng)景和融資需求等特點(diǎn)，持續推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng )新，合理設置貸款期限，優(yōu)化貸款流程，繼續推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式，滿(mǎn)足小微企業(yè)靈活用款需求。運用續貸、年審制等方式，豐富中長(cháng)期貸款產(chǎn)品供給。依托核心企業(yè)，優(yōu)化對產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)的融資、結算等金融服務(wù)，積極開(kāi)展應收賬款、預付款、存貨、倉單等權利和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統、供應鏈票據平臺、中征應收賬款融資服務(wù)平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，便利小微企業(yè)融資。

（十八）加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和困難行業(yè)的金融支持力度。各金融機構要持續增加對科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域小微企業(yè)的信貸投放，支持培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)。深入研究個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求，加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款、信用貸款投放力度，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供更多金融服務(wù)。鼓勵為符合授信條件但未辦理登記注冊的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供融資支持，激發(fā)創(chuàng )業(yè)動(dòng)能。按照市場(chǎng)化、法治化原則，提高對新市民在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、教育等領(lǐng)域的金融服務(wù)質(zhì)效。人民銀行分支機構、各金融機構要做好疫情防控下的金融服務(wù)和困難行業(yè)支持工作，加強與商務(wù)、文旅、交通等行業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)作，發(fā)揮普惠性支持措施和針對性支持措施合力，幫助企業(yè)紓困，避免出現行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。

六、加強組織實(shí)施，推動(dòng)長(cháng)效機制建設取得實(shí)效

（十九）加強政策宣傳解讀。人民銀行分支機構、各金融機構要積極開(kāi)展政策宣傳解讀，豐富宣傳形式、提高宣傳頻率、擴大宣傳范圍。通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體，金融機構營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及線(xiàn)上線(xiàn)下融資服務(wù)平臺等，主動(dòng)將金融支持政策、金融產(chǎn)品和服務(wù)推送至小微企業(yè)等市場(chǎng)主體。充分利用人民銀行官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號、新聞發(fā)布會(huì )等渠道，開(kāi)展經(jīng)驗交流，宣傳典型事例，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（二十）強化工作落實(shí)。人民銀行分支機構要明確分管負責同志、責任部門(mén)和責任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財稅、交通、商務(wù)、文旅、市場(chǎng)監管、銀保監等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化對轄區內金融機構長(cháng)效機制建設情況的監測督導。各金融機構要履行好主體責任，抓緊制定具體實(shí)施細則，認真梳理總結長(cháng)效機制建設情況、遇到的困難和典型經(jīng)驗，打通長(cháng)效機制落實(shí)落地的“最后一公里”。全國性銀行于2022年6月底前將實(shí)施細則、牽頭部門(mén)及其負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式報送人民銀行。